党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义、实现国家治理体系和治理能力现代化、提高党的执政能力和执政水平的高度出发作出的重大战略决策。同时，党中央近期出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，再次明确这项制度在我国高校管理体制中的根本性、决定性和指导性地位。北京舞蹈学院作为高等艺术院校，始终坚持依法治校，坚持以中华传统文化精髓引领舞蹈教育事业发展，积极探索如何结合新时期高等教育发展要求，实现大学科学发展，构建中国特色现代大学制度，形成“党委领导、校长负责、文化引领、教授治学、民主管理、情感关怀”的高等艺术院校内部治理新模式。
  一、以“中庸”之道看待大学治理模式发展变迁
  中庸作为儒家思想中的一个重要范畴，是儒家学说和中华文化的核心。关于中庸的词义，有人以为就是“取中”，取中点、取中段。笔者认为，这种认识是偏颇的。中庸的“中”，即度，在“道”的范畴内发展“术”，重在“道”即宏观把握事物中对于“度”的把握，在“度”的范围内可以做到至善至美。“庸”者，“常”也。常，则为历史、习惯、惯例和过去的做法。“中庸”则为在“道”的关照下，有“度”办事，掌握火候，不走极端。说到底，就是要求我们实事求是，从实际情况出发。中庸的思想不仅是中国传统管理思想的重要内容，更对当下的高等教育管理有着重要的启发和借鉴意义。
  (一)从“直线条状”走向“立体多维”——大学治理模式发展变化
  新中国成立以来，我国高校内部治理模式几经变迁，在不同时期有不同模式，历经多年的变革与发展，1989年最终确定为党委领导下的校长负责制。梳理我国高校内部治理模式的变化，计划体制下，大学治理模式主要以“条状”管理为特点，计划集中多，权力分散少，大学机构配置主要对口上级单位，管理方式多是“直线条状”型。改革开放以来，我国高等教育管理体制改革不断深化，高校的办学自主权也在不断扩大。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对落实和扩大办学自主权做了进一步的明确，2012年教育部制定出台《全面推进依法治校实施纲要》，提出依法健全科学民主决策机制，完善决策执行与监督机制。现在制定大学章程时，尽管高校是国家兴办，但在监控下可以自主支配的资金越来越多，就不再是自上而下的一条线，而是平面的，同时上级部门的各种监察审计还在，故学校的机构设置就要从条状改为平面，这也是传统文化中的“平衡”和“相生相克”。高校机构中的决策和咨询、监督机构，如党委会、校长办公会、学术委员会、校务委员会、学位委员会和各种专项工作领导小组，还有按照党委领导下的校长负责制原则下设置的一些部门，这些机构之间保持相互支撑和相互克制。可见，大学治理模式呈现“全面综合”的管理特点，管理方式也变得“立体多维”，由单一管理决策向多维管理监控转变，实现监控的客观中立和管理的平衡稳定。
  我国高校内部治理模式的发展变化，正是在高等教育发展规律这种“道”的范畴内，逐步建立起与之相适应的现代大学治理模式，强调内部的相互制约，如传统文化中的五行相生相克和阴阳结构。中国传统文化发展至今，就是讲求尊重规律、把握适度、阴阳平衡，形成权力相互制约、相互监控的平衡关系，保证权力不走极端，从而确保组织发展不走极端。同时，在规律的统筹下，积极探索内控、外控相结合的管理方式，逐步在学校内形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构，保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效，形成一个维护公平、公正的决策机制。
  党的十八届三中全会明确要求深化教育领域综合改革，四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，也对依法治教、依法治校提出了更高要求。教育部副部长杜玉波将深化高等教育综合改革的突出特点概括为，更加注重从单项改革转变为综合改革，从增量改革推进到存量改革，从表层改革深化到深层改革，这其中，重点在“综合”，关键在“深化”。2014年中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，从这一制度的确立到完善，为高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，催生优秀文化和服务经济社会发展的重大成果，提供了坚强组织保证。实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律，为加强高校党的建设工作和完善中国特色现代大学制度提供了重要遵循。
  (二) “规范严整”与“灵活应变”共存——艺术院校治理模式主要特点
  当前，艺术院校面临许多新情况新问题，改革发展稳定任务繁重，进一步强调长期坚持并不断完善这一体制十分必要。同时，由于艺术教育的特殊规律，使得其治理模式应与普通大学“求同存异”，如何“量身定制”高等艺术院校的现代大学制度是学院发展中不断探索的新问题。随着教育领域综合改革不断深化，高校自主办学越来越受到重视，艺术院校必须结合自身发展特点，高度重视和潜心研究其内涵和方法。笔者认为要处理好两个问题：一是行政机构的“规范严整”；二是教学机构的“灵活应变”。“办事要有章法，高校要有章程”，章程如同大学的“宪法”，是现代大学制度的集中体现，也是规范高校办学自主权的“笼子”。艺术院校在制定好章程的同时，要注重行政管理机构的科学设置，这也是规范学校自主办学的重要方法，规范、严整、高效的管理机构更有利于推动艺术院校的科学发展。行政管理机构设置相对稳定，而教学机构的设置要灵便些，因为要紧跟时代脉搏，紧随学术前沿。
  “人才培养、科学研究、服务社会、文化传承”是大学的四项重要任务和使命。教师、管理、服务队伍的素质水平直接关系到大学主要任务的完成质量。严格来说，教师队伍从学缘上要广，但北京舞蹈学院作为一所专业性很强的艺术院校，这支队伍的建设存在着“同缘性”的特点，即舞蹈领域最好的人才就在本校。为此，学院在积极做好师资队伍人才储备的同时，将人才引进放置国际视野，放置于行业拔尖人才群体，“走出去，引进来”，并继续推进与人文底蕴深厚的优秀大学的人才培养合作进程。例如北京舞蹈学院近年来积极引进国内外专家、艺术家来院授课、开设工作坊、创作排演节目；学院与北京大学联合培养博士；学院将最优秀的人才留在青年舞团，搭建平台让他们广泛参与国内外各种艺术实践，储备丰富的舞台实践经验，之后再让他们参与教学和创作，实现从一名优秀毕业生、优秀舞者，到优秀教师的成长，也使青年舞团成为优秀人才汇聚基地、优秀作品创作基地、优秀教师培养基地、优秀文化传播基地。
  管理服务队伍是艺术院校发展中存在的比较薄弱的环节，存在人员专业水平不高、综合素质不够的问题。近年来，北京舞蹈学院注重管理服务队伍建设，将其作为事业发展中不可缺少的部分，人事、财务、基建、审计等都是行政部门但也有其专业性，在制度范围内赋予其职责目标的同时，又结合舞蹈艺术实际探索特色运行机制。不断深化内部管理体制改革，健全完善管理制度和运行机制，调动队伍积极性，提升队伍的专业化水平。随着办学水平不断提高，管理服务也日益规范，努力建设起一支热爱舞蹈艺术、懂得艺术管理规律、有一定艺术素养和良好职业操守，把服务作为事业的高素质管理服务队伍，为学院事业发展提供了有力保障。
  二、以“文化引领”舞院特色的大学治理模式
  （一）用中国哲学方法思考建立大学内部治理的共赢制衡机制
  哲学是人类智慧的精华，是认识世界和改造世界的方法和思路。西方的哲学方法其中最主要的特征是线性深入，以逻辑和实证作为支撑；中国哲学方法与某些西方哲学方法的源起不同，中国哲学方法是从宏观的、立体的、动态的、综合的、精神的和情感的多个层面出发来把握事物。“文化引领”下的大学治理模式，正是东西方哲学方法的融会贯通，更强调发挥中国哲学方法的独特优势，用中国哲学方法去理解中国的艺术教育管理模式，正是“君子善悟本，悟本才有道，有道才有术”的体现。
  1、做好顶层设计，形成独具特色的办学理念。近年来，北京舞蹈学院在党中央、北京市委、各级领导的亲切关怀与大力支持下，注重运用中国哲学方法，站在更加宏观的发展角度来研究问题，注重在文化引领和“道”关照下传承创新，将学院60年的发展放置于五千多年的中华文化之中，用中华几千年的文化积淀滋养这种发展，同时也注意吸收西方文化的精华，认清根脉，确立发展方向，从而更好地面对未来。2006年党委提出“高举旗帜，文化引领，依法治校，和谐发展”的总体方针，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作；强调以中华传统文化精髓和世界优秀文化来指导舞蹈艺术发展，提升舞蹈艺术的文化品格和艺术水准，号召师生将舞蹈艺术教育、学习和创作自觉融入民族文化复兴的伟大工程；坚持依法治校，强调教育公正公平，健全各项规章制度，完善操作工作体制；构建和谐舞院，实现学院的科学发展。2009年，党委提出了“以特色建一流，以质量求生存，以和谐促发展”的科学发展新思路。学院教学部门在制定学科建设、人才培养方案时，一定既要符合现代高等教育规律，也要强调舞蹈艺术特色，才能立于不败之地。2011年，党委提出在“三个环境”上全面推进学院建设，即建设“美丽精致充满文化感的校园环境，有特色的符合舞蹈教育规律的教育环境，充满善意有爱心和慈悲情怀的情感环境”，并将建设目标落实到建设舞院人的精神家园。同时，学院主动适应国家和首都经济、文化、社会发展需要，并结合创建一流舞蹈高等学府的目标，提出“三个坚持”的工作原则，即：“坚持高层次的文化追求、坚持高质量的人才培养、坚持高水平的普及教育”，形成学院与社会的良性共赢的循环发展模式。
  2、优化决策机制，推进科学领导。优秀决策的形成离不开上级领导的指导与关怀，更是集体与个人、个人与个人之间“度”的平衡把握的结果，更是融入了中国哲学方法中综合的、动态的、关联的、精神的和情感的方法要领。坚持和完善党委领导下的校长负责制，首先必须明确，党委在学校处于领导核心地位，统一领导学校的工作；校长和其他行政领导班子成员自觉接受党委的集体领导。其次，要正确处理党委领导和校长负责、教授治学的关系。相互支撑、相互包容的同时又相互制约、相互监督。第三，要认真贯彻执行民主集中制。党委领导下的校长负责制是高校贯彻执行民主集中制的具体体现。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。近年来，在北京舞蹈学院领导班子中逐渐形成了“包容开放、求同存异”的决策议事规则，班子成员之间开诚布公，加强沟通，允许不同意见、不同声音的存在，最终达成共识，形成决策，在班子成员之间协同制衡中，保证决策的科学性，共同推进科学的集体领导。
  3、把握内控外控，强化权力制衡。组织中的内控是自我约束的体现。外控则是指外部对于个体的控制和影响，两者共同作用，相生相克，相辅相成，才能使整个组织处于动态平衡且相对安全的环境中，采用这种管理方式的目的不是管“死”，而是按照程序有序地“活”起来。在大学中内控、外控是一定要有的两种监督监控手段和方法，正所谓“拿钥匙的和拿印章的不能是同一个人”，这首先在制度上和机构上就必须予以保证。北京舞蹈学院近年来先后独立设置审计处、基建办公室，规范涉及人、财、物等重点工作的工作流程，强化程序管理和过程管理，加强部门间的监督管理，确保学院各项工作安全、有序、高效开展。